县推动党建工作要求写入非企业司章程的试点与思考XX市政协机21年度干部选拔任工作专题报告推动党建工作要求写入非企业司章程是新时背景下非企业中扩大党的组织和工作覆盖的重要举措之一。XX县委坚持以习近平新时中国特色社会主义思想特别是党建思想指引着眼扩大非企业中党的覆盖升非企业党建工作的制度化规范化水平促进非企业健康发展在X家非企业试点推行党建工作要求写入非企业章程做法将党的工作以规范方式嵌入非企业治理结构从制度上有力了非企业党组织依法开展党的工作有力推动了党的工作与非企业生产经营管理相结合收到初步成效。一、探索背景目前XX县共有非企业XXX家非经济总占全县工业产值XX以上。其中规模以上企业XXX家有体、有人员、有经营活动场所的XXX家共计建立党组织XXX个、覆盖非企业XXX家覆盖率XX。总体看非企业中党建工作覆盖率进一步升党的工作影响力进一步扩大党组织凝聚力进一步增强已经成基层党组织工作的一个重要阵地。也要看到与社会主义市场经济深入发展形成鲜明比的是目前XX县非企业党建工作的理念、方式、等大数仍停留在企业草创阶段的水平上仍基本上取决于企业业主党建工作的知与支持程度缺乏常态、长效、管的措施与机制基层党组织工作普遍无法有效融入企业生产经营导致出现了党的领导和党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化等突出问题。一是把握职责定位难。按照现行司法规定非企业中的党组织不在法人治理结构之列也缺乏针非企业党组织职能职责的明确规范。近年来XX县非企业党组织普遍反映在非企业董事会决策、监事会监督、经理层执行的运行结构中自身发挥政治核心作的渠道不畅、方式欠缺参与企业决策的制度机制、操作规定不健全工作起来底气不足、腰杆不硬。文二是与经济工作“两张皮”。不少非企业党组织就党建抓党建围绕生产经营抓党建的识不强没能有效发挥党在整合社会政治资源、开展员工思想教育等方面的独特优势开展党的工作时与党员干部的思想际贴得不紧办法不、手段旧;现企业制度下党建工作面临的新问题如怎样确把握非企业党组织政治核心作的定位、怎样切发挥作等缺乏办法“穿新鞋走路”现象较普遍;流动党员教育管理办法不。三是开展党的工作难。不少非企业党组织负责人和党员只是“打工仔”企业生产经营往往只是一知半解企业重大事项往往是一无所知无法有效参与企业的日常经营管理和重大事项决策。再上有的企业业主片面强调经济效益而忽视党建工作致使党组织活动的时间、场所、经费等难以从而无法有效地组织学习、推进工作。二、主要做法与初步成效1、坚持“三个查清”科学分类部署试点。由县委牵头、组织部门具体施协调民政、教育等部门深入非企业调研走访同时安排骨干力全面摸底调研。一是查清全县规模以上非企业分布、经营发展及党建工作基础等情况。分优秀、良好、一般、差4个档次建立非企业党组织分类定级台账。二是查清非企业分类情况。重点摸清非企业的股份制、责任制、上市与否等情况以及股东数、股权结构等。三是查清非企业业主的思想状况和党建工作的态度。梳理出企业业主中的支部书记、党表、人大表、政协委员等不同类别的业主名单分别建立台账。区分不同类型非企业党建工作特点将试点企业划分集体所有制企业改制司、合资或外资企业、上市或上市申报司3种类型。3月研究制定“把党建工作要求写入司章程试点工作方案”确定X家党建基础较好、企业业主党建工作支持度较的规模以上非企业首批试点单位。2、重“三个强化”力促试点平稳推进。一是强化顶层设计。根据企业业主际情况研究出不同类型非企业章程修改范例把党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础等党建工作总体要求写入章程确党的工作在企业生产经营中得到明确体现。二是强化沟通协调。建立工作干制度和领导干部挂钩联系制度由所在党委分管领导负责干和挂钩联系试点企业强与企业业主的沟通协调有针地宣传政策、答疑释惑消除企业业主疑虑。如XX建筑工程有限司出资人较XX名业主分散全国各地试点展开后县里主管部门领导与所在镇党委领导亲赴董事长家中经次沟通协调取得董事长支持基础上再由董事长出面做通其他业主工作最终所有业主均签字同顺利完成章程修改工作。三是强化跟踪...