履行司法行政职能优化区域投资环境近年来区委、区政府按照依法治区规划的总体求着眼升法治化管理水平把优化和改善投资环境作一项重要的基础工程摆上议事日程我区的“富民强区快发展”创造了较好的区域投资环境。在新形势下作政法系统一部分的司法行政工作如何紧贴区委、区政府经济建设工作中心出了新课题我们必须审时度势、结合区情自己的职能工作做真调查研究努力寻求司法行政工作新思路开拓新局面好地区域经济发展。一、法治环境影响投资存在的问题经调研,我区普法依法治理工作取得了明显成效,依法行政的总体情况是好的但从法治环境来讲,还远远不能适应市场经济发展的需要,不能足投资者的要求。(一)市民法治养方面的问题。表现在遇到矛盾纠纷运法律手段解决和运法律护自身合法权益的识尚未在市民生活中普遍确立；“人民是国家权力的主体”识尚未形成社会共识;少数人员法治的内涵知之不,且法律知识匮乏,如签订合同不依法,导致在纠纷引发诉讼时败诉。(二)行政执法方面的问题。个别领导识不到位,“管理就是收费执法就是处罚”的现象仍然存在在管理活动中重行政手段,轻法制手段,习惯办法、旧经验办事;行政执法人员在施行政处罚时,往往重处罚忽视处罚过程的取证,由此出现违反法定程序而带来的行政诉讼的败诉的现象;在际工作中“头执法”现象较突出,执法行受部门利益的影响,形成越权或消极行政;个别执法人员较差,缺乏法律手段处理工作中出现矛盾的能力;少数单位缺乏法律护本部门的权益,待矛盾闹大后才找法律；管理体制不顺、执法力不足,造成执法推诿、无人管理等,利益倾向影响执法的正性；普法、依法治理宣传力度不够,普法经费严重不足。(三)基层社会治安治理方面的问题。企业改革的进一步深化和城市征地拆迁力度大引发社会矛盾纠纷日益增,大下岗、失业人员等弱势群体的增“两劳”回归人员的安置不足问题也影响社会稳定。(四)行政执法主体的权力和责任缺乏有机结合,监督机制的责任识薄弱。监督工作不到位,反映的问题缺乏专题调查、处理等硬性监督形式,程序性监督,性监督少,例行事的监督,解决问题的监督少等。(五)司法正方面的问题。传统的司法体制亟待改革;重体、轻程序现象仍较突出;独立司法审判制度尚未完全健全。二、探索有效策努力推进司法行政工作改善投资环境使秦淮成开放、守法诚、安全的一方投资热土以促进经济发展在强法制环境建设方面作区委、区政府领导下的依法治区机构和履行司法行政职能的执法部门我们将根据自身职能在改善投资环境方面切抓好以下工作（一）、解放思想立足本职充分识投资环境的重要性市场经济在一定义上讲也是法治经济。法律是市场交易的则是投资安全的是政府行的依据。良好的法治环境能够给投资者明确的利益预期从而增强投资的心是引进资金、技术和人才的证。有利于从制度上招商引资的施现可持续发展培育自我发展的良性机制。法治环境本身就是重要的投资环境创造好的法治环境是依法治区的重要组成部分。“人人都是投资环境个个表投资形象”“政法部门也出生产力”“法制环境是重要的投资环境”的理念是司法行政部门大力打造投资环境的总要求。因此我们要真履行好法制宣传、人民调解、法律和援助职能之努力创造一个良好的社会和法治环境。司法行政部门履行依法治区中的法制宣传职能可强政府部门尤其是行政执法部门、领导干部法治化的理念依法行政的自觉性和执法水平；其致力于法律与政策渗透、融合的工作性；同时司法行政部门有着广泛的工作涉及面在面向基层群化解矛盾、调解纠纷维护稳定工作中发挥着第一官方责任人的作在维护弱势群体合法权益法律援助过程中给弱者送温暖树立起政府的良好形象促进司法正；司法行政部门又是政府的执法单位在建立社会诚体系、规范市场经济条件下的法律市场等无不与投资环境紧相连。所以司法行政与其他行政执法部门共同构筑政府完善的体系并有力地促进社会法治化进程其职能的履行营造良好投资环境起着的推动作。（二）、严格执法依法行政投资创造良好的经营环境创造良好的经营投资法治环境键在于依法行政。区工商、税、劳动监察、环、物价、市容、卫生等行政执法部门依法行政的能力和水平影响招商引资的法治化水平和招商引...
